无纸化办公是指在办公中不需要使用纸张,而是借助于办公自动化软件系统,通过网络实现协同操作、共享信息资源、互相交换信息等的一种办公方式。
档案工作实现的无纸化办公一般是指电子档案管理模式的应用,可以大大地提高档案管理工作效率,避免人为因素导致的一系列工作疏漏发生。
无纸化办公的电子档案管理的优越性
电子档案管理优越性十分明显,在无纸化办公模式下,档案资料的收集、整理等工作变得非常方便,另外档案资料可实现高密度永久保存。
在无纸化办公系统中,大量文件借助磁盘和光盘等以电子文档方式保存。这些以虚拟形式存在的文件在编辑、修改、传递、复印时都相当快捷,即实现了高效率、低成本,又大大提高了档案的完整性和及时性。
现阶段电子档案管理中存在的问题
无纸化办公对档案管理人员提出了掌握档案知识和电子信息处理知识的双重要求。作为现代科技发展的产物,无纸化办公对技术和系统的依赖性十分明显。最典型的就是电子文件,它从生成、管理到利用,都必须借助计算机系统才能完成。但在现有的体制下,档案管理工作往往得不到应有的重视,工作边缘化,这就直接导致了档案管理人员老龄化、专业知识缺乏、培训力度不够等问题出现。此外,电子文件的真实性和原始性尚无根本的保障,电子文件的长久保管还存在一些技术障碍。
01.对电子档案归档的重要性认知不足。
随着计算机技术的不断发展,促使办公从传统的纸质办公朝着自动化办公的方向不断发展,导致电子档案的数量得到了大幅度的提升。但是在实际工作过程中,部分档案管理人员对于电子档案归档的重要性认知不足,并存在数字化档案管理技术不足等原因,导致了大量的电子档案无法在第一时间内得到归档跟处理,也就使得电子档案的职能无法得到有效的发挥。
02.需进一步完善电子档案的法律效力。
只有在保障档案凭证本身完整性的基础上,档案才有作为文件的法律效力。但是电子档案因为没有固定的载体,也就导致在电子档案归档过程中缺乏原始性跟凭证,并难以在真正意义上取代原始档案。此外原始档案还存在有容易被修改的问题,在改动之后也难以被发现,并无法从字迹上进行文件原始性的分辨,这也就导致电子档案自身的效力难以在法律层面上得到进一步的规范,并直接影响到了电子档案的管理效果。
03.档案无纸化办公安全性不足。
在电子文件应用过程中虽然具备传递快捷、操作简便以及存储空间小的应用优势,但是在具体运行过程中有着安全性缺乏的特征,对于其长远的保管跟存储也会造成比较大的影响。比如说在电子文件的使用过程中无法进行直接读取,信息容易被更改,并存在有信息丢失的风险性,也就给电子文件的管理工作带来了非常大的挑战。